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（三）境内服务商：在境内办理工商登记，接受跨境电商企业委托为其提供申报、支付、物流、仓储等服务，具有相应运营资质，直接向海关提供有关支付、物流和仓储信息，接受海关、市场监管等部门后续监管，承担相应责任的主体。（四）消费者：跨境电商零售进口商品的境内购买人。

“在农村，很多家长因为孩子玩手机而头疼，但也有很多家长无所谓，把手机当成‘电子保姆’，给你个手机，就不吵不闹，也不到处乱跑了。”中国青少年宫协会儿童媒介素养教育研究中心主任张海波认为，与城市中的家长不同，农村家长因受教育水平等因素制约，并没真正意识到孩子沉迷于手机、游戏的危害，“有的觉得玩就玩呗，有的只是觉得对眼睛不好，并没什么”。

腾讯公司在声明中称，2018年5月以来，“今日头条”及“抖音”系列产品的实际运营者北京字节跳动科技有限公司 、北京微播视界科技有限公司通过其自有新闻媒体平台等渠道大量发布、传播贬损诋毁腾讯公司的言论、文章或视频。5月30日，今日头条甚至通过故意修改标题、篡改文章来源的方式，在其自己控制运营的数亿级新闻媒体平台上大范围主动推送文章《要多少文件腾讯才肯收手》，严重侵害了腾讯的公司声誉。

（一）跨境电商企业1．承担商品质量安全的主体责任，并按规定履行相关义务。应委托一家在境内办理工商登记的企业，由其在海关办理注册登记，承担如实申报责任，依法接受相关部门监管，并承担民事连带责任。2．承担消费者权益保障责任，包括但不限于商品信息披露、提供商品退换货服务、建立不合格或缺陷商品召回制度、对商品质量侵害消费者权益的赔付责任等。当发现相关商品存在质量安全风险或发生质量安全问题时，应立即停止销售，召回已销售商品并妥善处理，防止其再次流入市场，并及时将召回和处理情况向海关等监管部门报告。

2．改革旅行社业务经营许可审批。对旅行社业务经营许可（限境内、入境业务）审批、外商投资旅行社业务经营许可审批实行告知承诺并完善有关管理规定。（十）推进监管和服务改革。1．强化事中事后监管。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，全面实施诚信管理、分类监管、风险监管、联合惩戒、社会监督，构建以事中事后监管为重心的行业监管体制。加大监管力度，研究提出无证生产经营有关行为的入刑范围建议，积极做好无证生产经营有关行为等行政执法与刑事司法衔接工作。探索包容审慎的监管制度。将“双随机、一公开”作为市场监管的基本工作机制，深入推进“双随机、一公开”监管工作。健全部门间协调配合机制，全面实施跨区域、跨层级、跨部门的行政协助，加大无隶属关系行政机关之间协助执行、协助调查等力度，建立完善失信联合惩戒机制，让失信者一处违法、处处受限。完善告知承诺制，制定上海市行政审批告知承诺管理办法，明确含义、条件、程序、法律责任、失诺惩罚等。更加突出大数据等信息技术在监管中的作用，更好发挥专业服务机构的社会监督作用，提升监管效能。